協進會近期動向

1.   本會簡理事長受邀於3月12至16日隨宗親界相關人士至緬甸交流參訪，帶回諸多紀念品將視場合發送與相關工作人員。

2. 經內部討論預定於5月下旬辦理會員聯誼活動，地點則於本會休閒農場所在地之一的關西地區，詳細活動內容資料等將另行由陳中道總幹事進行個別通知。

3. 本會位於桃園大興西路之活動會館，日前邀請書法名家前中華民國書法教育學會簡明勇理事長(教授)至現場揮毫，並應部分理事求字贈與數幅書法作品，現場氣氛愉悅融洽。未來將不定期邀請其他藝術家至本會桃園會館進行交流展示活動。

4.本會將在近期行文部分大專校院並邀請相關專業人士探討台

    灣高教機構轉型經營及捐贈相關事宜，未來相關事物均已經

    由簡理事長安排敲定律師群及財務等人員備位運行中。

      

高教相關訊息:

※2016恐60大專退場、上萬名教師失業...

吳思華：管控35所學校

訊息來源: http://www.thenewslens.com/post/240832/

受到少子化的衝擊，許多大學面臨轉型或退場問題，教育部長吳思華3日表示，教育部針對各校招生的情況，內部已有輔導學校的名單，目前管控大概有35所，正積極輔導。 

聯合報導，立委王進士3日上午在立法院施政總質詢時表示，受到少子化衝擊，很多大學面臨轉型或退場問題，教育部除了加強輔導外，要做最壞的打算。永達技術學院將透過成立社會福利基金會，轉型成樂活環境的天堂，教育部及衛福部能給予學校什麼協助。

吳思華說，教育部針對各校招生情況，內部已有輔導學校的名單，目前管控大概有35所。至於永達技術學院，教育部已針對學校提出的轉型計畫，包括財務的健全、董事會意見的一致，與地方政府的協調等意見，轉請學校積極改善。

相關報導：

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各技專院校明年約7成學校將減少招生

蘋果報導，受少子化的衝擊，教育部近日核定明年89所技專院校招生名額，其中學士和專科招生人數首次跌破20萬人，僅19萬2千4百零8人，較去年減1萬1千1百多人。

89校中，有62校減少招生名額，以高雄私立和春技術學院減少1千1百多名最多，減幅達3成；宜蘭私立蘭陽技術學院、高雄私立東方設計學院，也都各減5百人以上，減幅均逾3成5，有些學校部分科系被減到一系只收10或15名新生，幾乎成了「家教班」。

恐60校退場、上萬師失業 教部補助教師轉進企業

自由報導，大專在20年間從29所增加到160多所，但高中畢業生明年卻將大減3萬人，被喻為「高教一○五大限」，教育部估計恐有60校退場、上萬名教師失業。教育部訂定「教育部補助大專校院協助教師轉入產業發展作業要點」，希望紓解高教失業潮，以每人上限30萬元的補助規模，讓大專教師「帶職帶薪」赴產業半年到一年「適應」，期望能順利轉入產業服務，首年預估補助一百人轉業，總經費3千萬。

教師工會：台灣需要高等教育重新定位

風傳媒報導，教育部長吳思華曾多次表示，根據國外經驗，只有約6成高中生適合念大學，台灣的合理大學數量大約在100所左右，目前正設立高教創新轉型專案辦公室，執行大學退場及轉型政策。吳也指出，學校也應該改變思維，過去是強調追求「第一」，未來希望創造每校的「唯一」，每個學校都應找出自己的特色，在特定項目中拿到第1名。

對此，全國教師工會總聯合會秘書長劉欽旭則表示，大學數量只是參考值，不是絕對值。台灣許多學校的師生比嚴重失衡，且政府部門、產業界投入的經費，也遠不如世界其他國家。劉指出，與其斤斤計較計算成本，台灣更需要的是高等教育的重新定位，核心問題在於改善大學的品質，而非減少數量。

※退場轉型勢在必行

四大關鍵，檢視學校會不會提早關門！

訊息來源: http://store.gvm.com.tw/article_content_27246.html

教育部預計，105學年度的大學生將比102學年度減少約2萬人，相當於台大大學部人數的1.1倍。2013與2014年，高鳳數位內容學院與永達技術學院遭少子化海嘯淹沒，停止招生，台灣大專院校總數跌至159所，回到2003年時的數量。

「先從南部、新設（校系）、技職、偏遠（地區）、冷門（科系）開始，」實踐大學校長陳振貴丟出幾個關鍵詞，指出高校中可能被裁併的高危險群。對照之下，高鳳數位內容學院與永達技術學院都是位於屏東。成立於2004年的高鳳，是最晚設立的技職院校；而成立於1967年的永達雖有47年歷史，也逃不過趨勢的輾壓。

五年內 逾60所大學恐面臨退場命運

     新任教育部長吳思華上任後，一舉掀開「大學退場」的壓力鍋，直言五年內，恐有60多所大學必須退場。「下一個輪到誰？」頓成不少家長與學生選校時，最擔心的問題。

     高中生在申請或填指考志願時，如何避免這些可能會比你先「畢業」的大學呢？

     2013年，教育部首度提出四項大學退場指標，包括學生人數低於3000人且新生註冊率低於六成、未通過校務評鑑、積欠教職員工薪資三個月以上、掏空校產或買賣董事席位等違法情事等，就可能被輔導退場。先來看兩項量化指標：

指標一〉全校學生不滿3000人

     根據教育部統計，全台共有17所大專院校的全校學生不滿3000人。這些學校超過3∕4位於南部與東部，其中10所為私立技職院校，也有幾間是體育、護理及藝術的專業學校。

     這個統計結果，引來各界討論。東、南部地區人口原本就少於北部，很難將學生人數少，歸咎於學校辦學不力；此外，許多學校是該縣市唯一的大學，若被合併或關閉，是否更加深城鄉差距，造成南北失衡？因此，教育部進一步提出其他檢視標準。

指標二〉新生註冊率不到六成

     去年底，教育部首度開放「大專校院系所特色資訊及新生註冊率查詢系統」（stats.moe.gov.tw/enrollweb），讓學生查詢各校系所註冊率。總計全國2672所大學及四技學士班中，共有257個科系註冊率不到六成，占總數的9.6％。

     其中公立大學的980個科系中，只有一個註冊率不到六成；但私立大學的1692個科系中，卻有256個註冊率低於六成，比例高達15％。甚至有一所私立技職學校，各科系的註冊率都在六成以下，令人心驚。

本會近期活動動向

1.     本會進行之高等教育機構捐贈轉移其他社會福利文化相關事業，目前相關對象多觀望教育部及未來主管單位(如內政部;衛生福利部等)之對應措施。而部分捐贈金額要求過高之教育機構，本會經研理解均暫不以承受，待相關中央及地方部會對應措施較明確後再行專案辦理。

2.     本會2016年另聘任高級顧問范楊松教授(大人物知識集團董事長，瑞士歐州大學教授)，聘書已製作完成，將由理事長親自送達。

3.     本會在新竹關西之有機休閒農場，目前柑橘類已有部分已結果並可採食，但因為今年都無尚未施肥與噴藥(要求有機，將噴灑天然酵素稀釋液)，所以柑橘外表成相落差很大(如下照片):

已摘取部分供某動物園內員工及動物食用。經理事長指示，待各類果實更加完善照料後再讓會員入場摘取享用。台灣桃園.苗栗及其他農場均已請專人看顧管理，未來會員們均可享有其鮮美成果。

4.     本會預定2016年2月下旬於桃園市演藝中心旁之大辦公場舉辦新春聯歡餐會，理事長及部分理監事將另捐贈精美獎品供會員抽獎以添新春喜氣，部分貴賓以將展出收藏之藝術作品供大家鑑賞。詳細時間日期資訊將另行通知確認，本次活動將由陳中道副總幹事及相關人員籌畫辦理。

台灣高教機構訊息:

轉型或退場 少子化大學殊死戰

時間：2016/01/03 http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201601030101-1.aspx

大學轉型退場專題:苟延殘喘、直到流盡最後一滴血退場；或背水一戰、在谷底力拼轉型翻身。少子化的浪潮下，台灣大專院校正進行一場你死我活的生存戰，不創新就等死。

民國103年2月13日深夜，高鳳數位內容學院的網站上，悄悄貼出由代理校長謝捷晃、董事長洪嘉聰署名的公告，校方宣布已研擬停辦計畫。寥寥幾個字，敲響了台灣大專退場的第一槍，半年後，同樣位於屏東縣的永達技術學院，也傳出停辦的消息。

一所大專院校的退場，並非突然，往往歷經數年的招生不良、苟延殘喘，教師們在減薪、欠薪下被迫勒緊口袋，還得強忍淚水面對已屈指可數的學生，每一堂課都是難以抹滅的傷疤。

一位不願具名的前永達教師回憶，在永達的最後幾年，學術研究費打了7折又7折，相當於硬生生少了1／4的薪水。學校減薪的消息經媒體披露後，招生更加不易，更痛苦的是周遭親友的關切，「真的會把人逼瘋！」

永達停辦前的最後一個學期，許多教師已被逼退，剩下的教師被迫扛起所有課程，身為講師的他，最高紀錄一週得上22節課，幾乎比中小學老師還多。

「有時學生問起減薪的事情，我總會叫他們好好上課，不希望學校的事牽扯到學生身上。」然而，學生終究受到牽連，永達宣布停辦後，還沒畢業的人，被迫轉學到鄰近大專。他的一位學生，為此凌晨5時就得從家裡出發到高雄，晚上又得趕回屏東打工兼職，最後實在念不下去，只好中斷學業。

高鳳、永達的案例，迫使教育部更改政策，退場學校從舊生全數轉學安置，改為「原校畢業」優先，學生不動，師資不足的部分，由鄰近典範科技大學、頂尖大學支援。

救亡圖存的配套，擋不住少子女化的洪流，高鳳、永達師生的處境，是大時代的縮影。根據教育部預估，18歲入學人口，將在10年內從現在的27萬人，跌至18萬人，高教學費收入將減少新台幣300億元，換算下來，台灣大專恐必須倒20至40所。

教育部長吳思華多次在公開場合表示，台灣大專的「合理數量」應為100所。在今年11月時，有35校因註冊率偏低，被列入預警階段的列管名單，其中10校財務吃緊、傳出減薪欠薪，則被列入「專案輔導」。

少子化發酵，大專退場轉型危機浮上檯面。根據教育部資料顯示，102年度大專院校一年學生數為27萬1108人，112年度大專院校一年級學生數預估為18萬4553人，下滑幅度超過3成。中央社 105年1月3日

教育部從未公布列管或「專案輔導」的確切校名，但在媒體多次點名下，名單已呼之欲出。

舉例而言，104年12月公布的新生註冊率，有67所校系低於3成，和春技術學院就包辦了14系（包括各學制）。有4校系註冊率只顯示代表掛蛋的「-」，包括高雄海洋科技大學微電子工程系二技、中州科技大學電子工程系四技、台北海洋技術學院數位遊戲與動畫設計科二專、台北海洋技術學院海洋休閒觀光科二專。

面對難以抵擋的退場趨勢，吳思華在104年1月向立法院報告時，彙整出4大策略，包括「高階人才躍升」、「退場學校輔導」、「學校典範重塑」及「大學合作合併」。整體來說，是希望大專化被動為主動，透過創新殺出一條新路。

少子化發酵，大專退場轉型危機浮上檯面，根據教育部資料顯示，102年度大專招生學士名額為30萬1820人，112年度大專招生學士名額為18萬2000人，下滑幅度近4成。中央社 105年1月3日

教育部鼓勵學校試辦創新轉型計畫，第一梯次各校共提出173案，審核後通過41案，第二梯次各校送了141案，目前正由學者專家審核中。

「看到別人在動，學校就會知道該爭了。」教育部高教創新轉型辦公室執行秘書黃雯玲表示，不只是經營不佳、恐將退場的學校，許多頂尖大學也爭著提案，因為他們也面對更為激烈的國際化競爭，如果不創新，就只能等著被淘汰。

各校創新執行策略各有千秋，黃雯玲指出，最多學校看準了「高齡化社會」市場，將學校的目標客群，從十幾二十歲的小夥子，延伸到退休年齡層的終身學習。

例如中華醫事科大，著手改建閒置教室，推出「幸福元氣村」，提供產後坐月子、健康檢查等服務，類似策略還包括弘光科大、玄奘、龍華科大等校。

除此之外，許多學校看準的是地緣關係，結合在地產業發展特色，黃雯玲舉例，蘭陽技術學院便打算以宜蘭的木業文化為底，發展裝潢、室內設計等領域。

「台灣的大學過去被綁久了，要創新，還需要一些時間醞釀」，黃雯玲說，很多學校還在觀望，但少子化是事實，看到別人都在動，自己不動也不行了，畢竟學校辦得越好、越有特色，招生也會更容易。

少子化和大學退場是「現在進行式」，國內三大總統競選陣營提出的政見，大都延續現行教育部的規劃，彼此差異不大。

的規劃，彼此差異不大。

少子化發酵，大專退場轉型危機浮上檯面。中國國民黨、民主進步黨及親民黨總統競選陣營提出的大學退場政見，大都延續現行教育部的規劃，彼此差異不大。中央社 105年1月3日

中國國民黨總統候選人朱立倫日前出席「2016總統大學青年對談」時表示，大學退場不只是哪一所學校，而是很多系所招收人數與社會需求有落查，如果再持續招收，會害了孩子且造成扭曲，應該每個系所都檢討。

朱立倫的政見，延續教育部目前推動的「系科盤點」，並自103年度開始，逐年公布校系註冊率，要求學校自行調整規模。

民主進步黨總統候選人蔡英文，在自行舉辦的記者會上提出，要設立專法、成立專案辦公室與基金，平順處理大學退場相關問題。初步估計基金規模約需新台幣50億元到100億元。

教育部自104年開始，便逐步制訂專法，促進高等教育創新與校園資源活化，並成立高教創新轉型計畫辦公室。

親民黨總統候選人宋楚瑜陣營，則提及退場學校校地、財產處理，認為政府不一定要全面接手，可一半校地做土地重劃，一半做社會服務機構，鼓勵企業認養活化使用，或轉型為職業訓練、長照等社會機構。

對照教育部現行政策，主要依據「私校法」處分土地，規範所得需用於改辦教育文化、社會福利事業，或是恢復辦學用途。1050103

本會活動動向

1.有關本會進行之私立大專校院經營權部分或全部轉移事項，目前某宗教界組織亦投入運作，然相關程序皆須經由教育部技職司或高教司之審批，若涉及轉作其他社會福利文教是事業者尚須其他單位簽核，本會均依法定程序配合進行推動。

2.本會於新竹關西之有機休閒農場，目前尚處於整地種植階段，經鄉關理監事建議，除原有預定種植之各類櫻花外，另採購種植:肯氏南洋杉、嘉寶果(樹葡萄)、大型食用蘆薈、樹豆等果樹，並加種各類有機蔬菜數種供日後會員採摘享用。

3.本會簡理事長獲聘兩岸文化和平藝術聯盟及港澳台美協2機構之教育委員，實屬不易。由美協主席李沃源等親頒聘任證書。

4.本會預定2015年底前於桃園市演藝中心(大興西路)旁，租用近60坪辦公場地，理事長及部分理監事已親自到現場看過周遭環境並進行初步規畫。本場地將供本會及相關友會之會員使用，祈盼塑造桃園地區會員之良好休憩進修環境。

高教動向訊息

※13年後大一新生減4成 1/3大學退場

少子化衝擊 新生將從27.2萬人→15.9萬人 8年內50所大學退場

教育部政次陳德華。圖片提供／教育部

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根據教育部最新推估，105學年少子化開始嚴重衝擊大學招生，大一新生兩年內減少逾5萬人；並在13年後降到最低點，新生將比目前的27.2萬人大減4成多，只剩15.9萬人，未來10幾年內恐有1/3大學將退場。

少子化後的「招生大限」將至，教育部也打算讓經營不善的私校加速退場，教育部今年3月公布高教創新轉型方案，次長陳德華宣示，教育部研議未來8年內，51所公立大專將整併其中8到12所；108所私校，則將輔導20到40所退場或轉型為文教、社福機構，即到112學年，現有159所大專，最多將有1/3、約50所退場。

針對註冊率太低的私立大學，教育部也將祭出更嚴厲的減招、減獎勵款措施。教育部高教司副司長馬湘萍說，過去連3年註冊率未達7成要減招，未來將縮短為連2年註冊率未達7成就減招1到5成。

註冊率太低 將減招、砍獎勵金

此外，過去連兩年註冊率未達5成，教育部不給私校獎勵金，自104學年起，單一學年註冊率不到5成，下學年就不給獎勵款；註冊率5到6成，扣款5成；註冊率6到7成，扣款4成；註冊率7到8成，扣款3成。由於獎勵款占私校獎補助款的7成，這項新措施對招生差的私校影響不小。

雖然近一兩年來，屏東私立高鳳數位內容學院、永達技術學院相繼停辦，其實少子化還沒真正衝擊大專招生。少子化在105學年才真正衝擊大專，虎年出生的大一新生，估計將減為25.4萬人，比目前少1.8萬人；隔年又減為23.9萬人，比目前減3.3 萬人，等於兩年內減5.1萬人；並在107學年龍年出生的新生入學後，又回升到25.2萬人，此後一路下滑。

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※名家觀點－退場學校呼之欲出

今年四技二專及一般大學的入學登記分發已相繼放榜，兩個大學體系缺額創新高，少子化的衝擊已迎面而來。其中可觀察到，私校招生缺額的五大趨勢已為大學校院退場亮出一排警示燈。

今年一般大學指考有66校招生，錄取48537人，考試登記分發錄取率為95.58%，出現缺額學校共14校，缺額522人，創5年新高，其中有3校缺額超過百人，另外9所私校則有13到42名的缺額；四技二專聯合登記分發入學共有83所科技校院參加，錄取36922人，分發錄取率為91%，出現缺額學校達半數，缺額更達7425名。

光看登記分發的錄取率達9成多，好像人人可上大學，其實並不正確，9月中旬前後各校開學時的註冊報到率才能見真章。大致而言，一般大學稍好，總平均約8成，而技職體系近年總平均則已低於7成！有的甚至只有3、4成。

目前台灣正處在少子化前夕，私校招生缺額順序有以下趨勢：即新設（校院）、偏遠（地區）、技職（校院）、冷門（科系）、進修部等，可說是為學校退場亮出一排紅色警示燈，退場學校呼之欲出，大家挫著等！辦學績優的私校受影響較小，但大都也是戰戰兢兢，全校動員招生。

今年登記分發缺額超過百人的3所一般大學包括康寧、玄奘與明道都屬於新設且偏遠學校。此外，因為應屆畢業生可報考進修部，部分考生自然選擇往日間部移動，導致近年來進修部逐漸萎縮，同時教育部規定日間部學生超過5000名者，進修部名額不准申請轉移到日間部，因此招不到學生的只好先併班後關系，除了地點好的學校外，進修部科系皆已逐漸退場中。

科技校院的缺額問題也相當嚴重，傳聞已有8所學校列入教育部轉型退場輔導名單，而今年有缺額的學校超過40所，部分科糸招生缺額嚴重者至少20校，達到併班滅系者約有35個。

另一個招生嚴峻現象，是四技二專指定項目甄試方式及聯合登記分發招生分21個群（類）別，幾個生源最多的熱門群（類）今年皆已出現嚴重缺額，包括商管、資電、餐旅、設計、家政生活、電機、機械等，原來各校可利用技巧將一班的名額彈性分別放置在不同群（類）的成功機率相對減少了。

今年各校提高繁星推薦，個人申請招生名額採取的是先招先贏的策略，沒想到在最後的登記分發管道缺額仍如此大，少子化的驚濤駭浪已經直撲大學而來了！ （作者為實踐大學校長）(中國時報)

本協進會近期動向

1.本會簡理事長受邀於4月17日~21日前往大陸福州.廈門.平潭各地參訪，收穫豐碩。另於22日至28日接待大陸上海.北京參訪佳賓交換諸多項目發展心得。

2.本會於台灣竹東交流道旁由理事長及會員張姓企業主共同簽約10年承租(因地主尚不願出售)近1.5公頃休閒農場，作為會員休閒娛樂聚會場所之一該農場使用天然山泉水，鄰大馬路十分便利。目前已栽種有機老欉柑橘近百株，處於開花階段，待結果時供會員摘採享受。

3.本會會務逐漸加重，理事長授意日後出國參訪交流時，由彭  育滿副祕書長(0934**9351)代理相關會務事項。

4.高教相關訊息

私校退場 教部重話「別再硬撐」

訊息來源:

2015-03-29 07:43:29 聯合報 

教育部前日提出大學退場方案，外界則批退場無誘因，只是造就更多「高鳳」、「永達」翻版，讓學生、教師流離失所。教育部昨天少見強硬表示，有卅六校一○三學年度註冊率低於七成，其中超過十所學校已達可強迫退場標準，「自己心裡有數，別再硬撐」。

近一年多來，高鳳、永達技術學院營運困難下退場，但不少私校即便科系招生掛零也死撐不退。實踐大學校長陳振貴分析，因「無利可圖」，私校寧願撐到最後一刻倒閉也不願早退，不少私校董事會盼退場至少可保留一成資產，若全數歸公，或轉型為公益性、不賺錢事業，寧願一邊招生拿教育部補助，一邊硬撐。

高雄餐旅大學校長容繼業分析，私校資產有其歷史背景，公部門協助私校興學，不可能讓資產全數歸私校董事會，但私校認為當初辦學也投資許多，不肯輕易全數歸公或轉型，「退場像拔河，看誰先撐不下去。」

容繼業說，不少私校想要退場，卻沒有經費來資遣教師與行政人員，便希望變賣校產因應，但法令又不允許，只好以拖待變。他認為，教育部應該要有智慧解開僵局，否則受害的仍是學生與教師。

教育部政務次長陳德華強調，私校不要再「肖想」資產處分，私校是「財團法人」身分，營運需具備公益性，加上政府給予辦學的賦稅優惠、土地使用條件優惠等，資產要回歸董事會個人絕不可能，社會也不允許。

但沒有誘因，退場無法加速，營運不良的私校與政府形成拉鋸戰。陳德華直言，招不到學生的學校要積極轉型，至少可以維持一定營運利益，否則倒閉連一毛錢都賺不到。

轉型大限 整併、退場大學估達50校

訊息來源:

2015-03-27 14:58:29 聯合晚報 

教師少1萬人 學費收入少300億

教育部政次陳德華。圖片提供／教育部

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教育部今天公布「高等教育創新轉型方案」，提出四大策略協助大專多元發展，包括鼓勵大學教授轉換跑道到業界服務；另外，少子化衝擊至112年大學新生只剩18萬多人，預估屆時將有20至40所私校退場、8至12所國立大學整併。

教育部政次陳德華表示，112學年的大專學生人數比102學年減少31.5萬人，以每名學生學費公立5萬元、私立10萬元估算，高教學費收入將減少300億元。

教育部輔導教師轉往業界謀職

大學生源銳減，將衝擊大專教師的工作，教育部預估，至112學年度，大專教師人數會比目前減少約一萬人，因此高教創新轉型策略之一「高階人才躍升」，就是要幫大學教師另謀出路。

教育部技職司長李彥儀表示，教育部與經濟部盤點了17個需要創新研發人才的產業，包括半導體、顯示器、LED、工具機、電子設備、自行車、資訊服務、鋼鐵、機械、食品、石化、紡織、數位內容(含數位學習)、生技製藥、設計服務、雲端巨量及通訊產業等，適合高階人才投入。

李彥儀說，對有意轉換跑道的大專教師，將提供半年或一年留職留薪的產業試探期；也會協助公保轉勞保的轉換。

對於退場學校，教育部今年已啟動公開各校系所的註冊率，做為家長和學生在選校時的參考，造成學校壓力促自行調整。李彥儀說，目前已有五所技職、兩所一般大學列為輔導名單。

針對大學校數過多問題，教育部長吳思華曾提出五年後大學瘦身至100所的目標，但在今天公布的高教創新轉型方案中，並未提出具體做法。據教育部推估大一新生減少的趨勢，繼105學年度之後，112學年度是大學招生的另一個「大限」，屆時私校將有20至40所會退場，國立大學則有8至12所會整併。

大學合作與合併部分，教育部將鼓勵頂尖大學和典範科大投入教學資源輔佐私立大學，以「善盡社會責任」。

近期活動訊息

1.      本協進會近期運作部分私立學校經營層面變更相關事宜，因所涉層面問題複雜，將委由專業律師及會計師協同進行。為保障所有相關當事人權益須以信託條件模式處理。未經本協進會授權認可參予之經營權轉移事項，任何人不得假藉本協進會名義進行任何協商委託事項，如有涉及不法行為將有本會委任律師依法處理。

2.      為提升台灣高等教育之多方位經營模式，本會將8月份邀集相關專家餐聚研討相關具有實質貢獻度之議題，研討內容及場所時間等將以書面或通訊軟體個別通知。

3.      本會理事長簡振興教授於7月9日到東京等地區進行參訪活動一個星期，相關協進會進行事項，由盧杏中秘書長暫行代理。

本次高教界相關訊息:

※華視新聞雜誌-大學退場難：高教危機系列報導

來源網址: https://www.youtube.com/watch?v=8AkY05tCm30

發佈日期：2014年4月9日

屏東高鳳技術學院在今年2月，宣告停辦，有人形容這是大學倒閉潮的第一槍，今天華視新­聞雜誌封面故事，我們繼續要探討的是，既然大家都說大學太多，甚至在少子化的趨勢下，­預估未來十年，會有三分之一的大學要倒閉，那麼退場止血，已經是不得不然的選擇！只是­誰該退場？該如何退場？退場機制又該怎麼制定？華視新聞雜誌記者深入採訪發現，由於退­場涉及龐大的利益糾葛，包括校地、校產該如何處分，還有教職員該如何後續等問題；其中­最關鍵的就是校地，讓有些大學明明幾乎招不到學生了，還是堅持要撐下去！為什麼呢？節­目一開始，高教危機系列報導第二集，帶您從被遺棄的高鳳數位內容學院開始看起。

※大學退場機制啟動，安置師生最重要。

來源網址: http://www.ey.gov.tw/News_Content4.aspx?n=3EBFEAD6FB383702&sms=4A7CECFD5899B97D&s=72D1C3687030B0FD

日期：103-02-19 (行政院)

新聞提要
教育部啟動大學退場機制，接連對高鳳及永達兩校開鍘，反彈勢所難免，當前應以安置、確保師生權益為要，把衝擊降到最低。
處理情形
教育部說明如下：本部鑒於少子女化趨勢，已於100年著手研議因應對策及102年間陸續公布相關因應處理配套措施。而有關於私校問題，處理原則特重於達成3大核心：維護學生受教權；保障教職員權益；維持公共性的原則下，促進校產之活化與再利用等，其具體作法如下：一、維護學生受教權：達預警指標學校，本部將由專案輔導小組限期輔導改善及持續經營。(一)優先評估學生受教權及其教育資源投入情形，若有不符合者，透過專案輔導小組督促並協助學校進行必要之改善。停辦學校學生之安置，將以尊重學生及家長意願為優先，本部協助學校轉介為輔。(二)若學校改善確無成效，將依法課於停招或停辦。(三)轉介原則為平行移轉鄰近學校，並確保安置後，其課程銜接及生活照顧，不得中斷或受任何影響。二、保障教職員權益：(一)薪資待遇合理化，不得任意減薪及更改聘約，且私校教師薪級架構及起敘標準，應依公立同級同類學校教師標準。若學校涉有積欠教職員工薪資，或不當減薪等損及權益問題，本部將介入責成學校限期提出具體改善作為。(二)教職員權益保障-退休、資遣、公保養老給付之權益1.學校停辦計畫應明確規劃教職員工之安置及離退處理。2.建置全國大專及教師人才網，提供教師職缺資訊。高中職教師職缺資訊，參見「全國高級中等以下學校教師選聘網」頁。(三)放寬私校獎補助款支用彈性1.經本部核定停辦計畫之學校，得使用獎勵、補助經費優先支應停辦所需費用。2.透過本部介聘機制「聘任因學校法人停辦所設學校之合格教師，得增加其獎勵、補助經費」之規定，並酌予考量增加招生名額。三、維持公共性的原則下，促進校產之活化與再利用：(一)學校法人得轉型改辦或合併：學校停辦後，學校法人可以轉型改辦其他教育文化或社會福利事業，或進行法人合併等，以維持其公共性目的使用，達到資產活化與再利用之原則。本部亦偕同相關部會建立協調平臺提供協助，有助於社會資源作更有效之配置利用，提供國人更優質之環境。(二)解散清算賸餘財產分配：學校法人係以非營利性之財團法人型態設立，其解散清算後的賸餘財產分配，也應基於公共性及非營利性之前提，限制其歸屬對象。至無其他法定用途或歸屬時，賸餘財產的歸屬將為地方自治團體所有，其處理仍具有高度公共性。(三)學校財產活化與再利用：本部業已與內政部等機關代表研商學校法人土地處分或土地變更之流程及辦理作法，未來將透過跨部會協商平臺，協助學校法人辦理土地處分或土地變更相關事宜，並研擬相關處理原則。1.不動產處分於學校存續期間應依私立學校法第49條規定辦理。2.學校停辦或法人改辦後，辦理土地變更作業時應依都市計畫法、非都市土地使用管制規則及非都市土地變更編定執行要點等相關規定辦理，處分所得應優先清償積欠教職員工之薪資。四、私立學校輔導可分為四大部分-「限期輔導改善」、「學校停辦」、「土地處理機制」、「學校法人轉型（解散清算、改辦或合併）」，將審視個別指標學校之情況，給予適度輔導協助。

※主張大學退場　黃榮村：少即是好

來源網址: http://www.mdnkids.org.tw/info/news/content.asp?Serial_NO=88966

日期：2014.06.13

劉偉瑩／桃園報導
　大學面臨少子化衝擊，前教育部長黃榮村昨天提出「少即是好」的想法，建議大學發展應該精緻化。他舉例，目前大學有六十二所專任教師少於三百人，應考慮是否優先輔導轉型或退場。

　教育部昨天在元智大學舉辦公私立大學校院教務主管聯席會議，議題聚焦少子化對大學招生和經營的影響，邀請專家獻策。

　黃榮村以「競爭及困境下的大學定位與辦學」為主題指出，高等教育面臨供需失衡，大學校院從民國八十五年起，急速增為一百二十七所；臺灣人口出生率卻從民國八十七年開始下降，一百零五年少子趨勢就會影響招生。黃榮村指出，高教另一個問題是，教學卓越計畫、五年五百億邁向世界一流大學等，難免造成教育經費排擠，導致大學M型化。

　教育部高教司長黃雯玲指出，教育部已公布《輔導私立大專校院改善及停辦實施原則》，以全校學生數不到三千人等評估指標，出現上述情形的私校優先輔導，教育部也會將黃榮村的意見納入參考。